王佐浑身猛地一颤，脱口而出：“不过一百两！虽会肉痛，但不至于伤筋动骨！”

“那若是船平安回来了呢？”

王佐的呼吸瞬间急促起来，双眼瞪得溜圆，连声音都带上了几分颤抖：“丝绸瓷器，西洋香料一本万利，若平安归来，这一百两的本钱，凭着‘海引’分红，少说能翻三五倍！陛下……这……这……”

“这简直是空手套白狼的绝世奇谋！”

一旁的曹鼐猛地一拍大腿，这位向来稳重的内阁首辅，此刻竟激动得失了态，

“陛下，此法若成，朝廷造船练兵，根本无需动用国库一分一毫！全天下的商贾百姓，都会挥舞着银票，哭着喊着求朝廷多造大船！”

不仅如此，曹鼐的政治嗅觉极为敏锐，他倒吸了一口凉气，看向赵构的目光已经从敬畏变成了骇然。

“陛下……这‘海引’最可怕的，不是敛财，而是‘诛心’啊！”曹鼐颤声道，

“一旦天下百姓手里都攥着‘海引’，那大明的水师、开海的国策，就和天下人的钱袋子绑死在了一起了！届时，朝中那些清流若是再敢喊什么‘片板不得下海’、‘违背祖制’……”

“不用朕动手。”

赵构冷笑一声，接上了曹鼐的话，

“那些买了海引、等着分红的‘义民’，就能把那些清流的府邸给活拆了！”

房内死一般寂静，只有三位重臣粗重的呼吸声。

太毒了！这招简直是釜底抽薪的毒计！用天下人的贪欲，去对抗满朝文武的祖制！

“陛下圣明！臣等万死不及！”三人齐刷刷地跪倒在地，心悦诚服。

“行了，都起来吧。主意再好，也得落在纸面上。”

赵构摆了摆手，示意他们平身。

“此事干系重大，绝不能走漏半点风声。曹鼐、王佐，朕命你们二人，在这几日内，秘密拟定一份章程。”

“这份章程的名字，就叫《大明义民助饷及海疆特许治权条例》。”

赵构有条不紊地吩咐道，

“特许状的底价、海引的拆分比例、分红的规矩、以及私自出海的严惩律法，都要写得清清楚楚、滴水不漏。做成铁案，让那些清流挑不出半个字的毛病！”

“臣遵旨！”两人齐声领命。